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开山采砂许可证

开山采砂许可证

2021-09-09T04:09:59+00:00

自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知 mnr

2023年4月10日【字号：大中小】【打印】【仅内容打印】【关闭】【下载】分享到2019年2月22日水利部流域管理机构直管河道的采砂许可，由有关流域管理机构依法组织实施。河道采砂许可应以批复的采砂规划、年度采砂计划为依据，依法依规进行。对于采水利部关于河道采砂管理工作的指导意见部门政务中国政府网

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适用于水利部有关流域管理机构审批权限范围内的河道采砂许可的申请和办理。二、审查类型前审后批三、审批依据（一）《中华人民共和国水法》第三十九条款国家实 2023年5月6日补办的勘查许可证、采矿许可证登记内容应当与原证一致，并注明补办时间。（十七）勘查许可证、采矿许可证剩余有效期不足3个月的，登记管理机关应当在本级自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知

河道采砂管理百度百科

(1)河道采砂许可证制度。在河道管理范围内开采砂石实行河道采砂许可证制度，按照河道管理权限对河道采砂实行管理。按照现行规定，河道采砂许可证由省级水利部门与同级财政部门（因与收取河道采砂管理费有关）统因吹填造地从事采砂活动的单位和个人，应当依法申请河道采砂许可证。（二）《长江河道采砂管理条例实施办法》第十条从事以下采砂活动，由长江水利委员会审批：（一）在水利部政务服务平台

中华人民共和国司法部

2020年4月30日河道采砂许可证的有效期不超过1年。河道采砂许可证有效期满或者开采总量已达到河道采砂许可证规定的开采量的，河道采砂许可证自行失效，采砂人应当立即 2019年8月20日河道采砂许可证由沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门审批发放；属于省际边界重点河段的，经有关省、直辖市人民政府水行政主管部门签署意见后，由水利水利部政务服务平台全国一体化在线政务服务平台

水利部办公厅关于推广应用河道采砂许可电子证照的通知

2022年9月23日各省级水行政主管部门结合本地实际，在省级政务服务平台上建设完善本地区的河道采砂许可审批系统，推动河道采砂许可在线审批。（二）实现部省系统对接。 2019年2月22日水利部关于河道采砂管理工作的指导意见水河湖 [2019]58号为深入贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神，进一步加强河道（含湖泊，下同）采砂管理，维护河势稳定，保障防洪安全、供水安全、通航安全、生态安全和重要基础设施安全，根据《水法水利部关于河道采砂管理工作的指导意见部门政务中国政府网

中华人民共和国水利部令（第19号）长江河道采砂管理条例

长江河道采砂管理条例实施办法条为加强长江宜宾以下干流河道采砂的统一管理和监督检查，维护河势稳定，保障防洪和通航安全，根据《长江河道采砂管理条例》，制定本办法。第二条长江水利委员会应当加强对长江采砂的统一管理和监督检查，做好 2021年10月9日货值金额不足十万元的，并处二十万元以上二百万元以下罚款；已经取得河道采砂许可证的，吊销河道采砂许可证。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。未按照河道采砂许可证规定的江苏省水利厅法律法规江苏省人民代表大会常务委员会关于在

工程施工中开采砂石行为的界定江苏检察网

2020年6月30日经查，吴小宾均未取得采矿许可证，其开采土石的地点位于城东综合体项目范围内，但不属于某小区范围。同时查明，吴小宾在征求龙湖公司的同意后，龙湖公司未并告诉甲方城东公司，故城东公司对吴小宾开采土石用以修建施工便道的情况并不知情。2023年4月10日《国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》（国土资函〔1998〕190号）和《国土资源部关于解释工程施工采挖砂、石、土矿产资源有关问题的复函》（国土资函〔1999〕404号）同时废止。自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知 mnr

非法采砂、采石如何判？——解析非法采矿罪开采

2019年11月8日（二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。实施前款规定行为，虽不具有本解释第三条款规定的情形，但严重影响河势稳定，危害防洪安全的，应当认定为刑法第三百四十三条款规定的“情节严重”。采砂许可证怎么办理？自2021年7月1日起，部本级实施电子矿产资源勘查许可证、采矿许可证（以下简称电子证）。现就有关事项公告如下： 1、自2021年7月1日起，自然资源部以颁发电子证为主，同时颁发纸质矿产资源勘查许可证、采矿许可证。哪些地区禁止采砂，采砂许可证怎么办理？知乎

大咖说丨周光权：非法采矿罪的关键问题腾讯新闻

摘要由于行政管理上对采矿权许可证实行严格审批，司法实务上就存在仅根据行政违法认定非法采矿罪的冲动，这种放弃刑法所固有的违法性进行判断的现状亟需改变。非法采矿罪的保护法益是矿产资源及其合理利用，以及国家对矿产资源的财产所有权 2020年9月4日近日，湖北武汉黄陂区赵店村一带被举报涉非法采砂，有村民反映称，“整座山被挖走”。记者调查发现多处凹陷巨坑，山体裸露植被遭破坏。武汉自然资源和规划局称不知情，已停发小企业采矿许可证。武汉园林和林业局工作人员表示，砍伐树木若无林地 “整座山被挖走”，非法采砂为何无人闻问光明网

中华人民共和国国务院令（第320号）长江河道采砂管理

2001年10月10日河道采砂许可证式样由国务院水行政主管部门规定，由沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门和长江水利委员会印制。第十条从事长江采砂活动的单位和个人应当向沿江市、县人民政府水行政主管部门提出申请；符合下列条件的，由长江水利 2021年1月26日三办理河道采砂许可证的流程（一）申请：申请人递交纸质申请材料，并进行网上申报。（二）受理：行政许可受理窗口接收申请材料，审批机关应当自收到申请之日起5个工作日内对申请作出处理，将受水利部：办理河道采砂许可证需要的材料和申请流程

非法采矿罪的定罪、立案及量刑相关规定（2023年最新）知乎

2023年6月5日第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚：（一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的；（二）依据相关规定应当办理河道采砂 1998年8月12日根据国土资源部《关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》和《关于解释工程施工采挖砂、石、土等矿产资源有关问题的复函》的规定，其行为正是该复函所规定的“不办理采矿许可证，不缴纳资源补偿费”的情形，其行为并非违法。开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题开采

合作开采经营与非法采矿罪智慧普法平台

2021年11月17日马某龙与胡某清成立荣湾公司后，从砂石公司转让砂石开采权，没有取得政府主管部门许可，也没有取得采矿许可证。马某龙和胡某清等人在明知荣湾公司未取得《湖南省河道采砂许可证》的情况下，以荣湾公司的名义组织采砂工程船在岳阳东洞庭湖水域采砂的行为属无证采砂，构成非法采矿罪。2003年10月15日河道采砂许可证不得伪造、转让、涂改、买卖、抵押、出借或出租。第二十七条 (许可证公告)审批机关应当定期对河道采砂许可证的发放情况进行公告。流域管理机构应当将其发放河道采砂许可证的情况及时通报给有关省、自治区、直辖市人民水利部关于征求对《河道采砂许可制度实施办法（征求意见稿

河北省自然资源厅关于进一步做好矿产资源勘查开采登记管理

2023年9月6日为贯彻落实《自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》（自然资规〔2023〕4号）要求，进一步完善矿产资源勘查开采登记管理，结合我省实际，现就有关事宜通知如下。（一）设立探矿权必须符合国土空间规划管控要求、矿产资源规 2022年6月15日一、申请人从某工程有限公司投标承包某综合治理工程，在未依法申领采砂许可证和采矿许可证的情况下，擅自在某综合治理工程附近的河道内使用挖机采挖取料，共采挖砂石料7939m3、（其中砂子的数量为1512 m3、石子的数量为467m3、毛料的数量为60某水利建筑工程有限公司不服云和县综合行政执法局行政处罚

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河道采砂许可证式样由国务院水行政主管部门规定，由沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门和水利部长江水利委员会印制。” 第十五条“沿江县级以上地方人民政府水行政主管部门因整修长江堤防进行吹填固基或者整治长江河道采砂的，应当经本省 2023年4月19日《国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》（国土资函〔1998〕190号）和《国土资源部关于解释工程施工采挖砂、石、土矿产资源有关问题的复函》（国土资函〔1999〕404号）同时废止。自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知中国地质调查局

吴艳华：河道采砂，除采砂许可证，还需要采矿许可证吗？

2023年7月7日李长明，北京资深律师，专注刑事辩护36年。案情简介2011年至2013年8月份，苗某等人向河道管理部门申请办理《采砂许可证》之后，在南阳市某河道开办砂场采砂。后公诉机关以未取得《采矿许可证》为由，对苗某等人以2020年9月30日第三种意见认为，在建设工程项目内开采土石应当区别于一般的非法采矿行为，建设工程自规划立项，就应当考虑到在建设过程中必然会动用砂、石、土，其对环境的损害与纯粹的非法采矿行为是完全不同的。所以，吴小宾在工程施工过程中，擅自开采土石工程施工中开采砂石行为的界定南通市人民检察院

从严惩处！最高检发布4件盗采矿产资源犯罪典型案例澎湃新闻

2022年11月23日受张某山等人纠集，被告人凌某华、鲍某文等人明知未取得河道采砂许可证，仍采用与张某山等事前共谋、采运一体的方式，参与盗采江砂。被告人马某玉明知凌某华等人销售的江砂系盗采，仍以每吨94元的价格，购买1000余吨后销售。2022年1月5日最高人民法院判例采矿权主体未发生变更的采矿权承包合同合法有效阅读提示作者检索和梳理了涉及采矿权承包合同效力的11个判例，我们总结发现的裁判规则为：法院根据《承包合同》的内容进行区分处理，对依法成立的采矿权承包合同，法院认定为有效；对“名为承包、实为转让”的采矿权最高法院:采矿权承包合同是否合法有效?附10个相关判例

科学采砂保护长江（大江大河长江保护这五年②）生态人民网

2021年1月6日 2020年7月，水利部正式批复《长江上游干流宜宾以下河道采砂管理规划（2020—2025年）》，要求强化规划的指导和约束作用，依法、科学、有序开展采砂活动，切实做好长江大保护、助力长江经济带高质量发展。根据此规划，在长江宜宾至宜昌1040公里的江段，共 2019年1月4日工程建设项目施工范围内普通矿产资源利用法律分析 ——以违反许可获利为视角文/贾为中对于建设工程施工范围内，未取得采矿许可证，销售砂石、粘土等普通矿产资源如何处理的问题，《矿产资源法》未作特别规定。《矿产资源法实施细则》也未做出具体的规定。国土资源部的两份复函对此工程建设项目施工范围内挖到矿藏是否要办采矿许可证越律网

重磅国务院直管河道采砂——明确中央各部门职责，全国

2019年8月4日违反本条例规定，未办理河道采砂许可证，擅自采砂的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为，没收违法所得和非法财物，并处10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，扣押或没收非法采砂船舶，可以并处100万元以下2017年3月21日一是自然保护区内违法违规的现象比较普遍。多年来，国务院及环境保护部、国土资源部、国家林业局等多个部委多次联合发文对自然保护区有关问题进行解释、补充、规范，但从已经公开的数据来看，自然保护区内违法违规的现象仍然比较普遍。环境保护当前自然保护区违法违规问题突出、生态破坏严重、法律失效

陕西省发展和改革委员会等十四部门和单位关于印发《陕西省

2022年3月2日三、加强河道采砂综合整治与利用（五）加强河道非法采砂综合治理。加强河道采砂全环节、全流程监管，及早发现问题隐患，完善管理制度规范。在河道范围内采砂时，应加强污水、垃圾和含油废水的管理，船舶的残油、废油应当回收，禁止排入水体。2019年4月13日河道采砂许可证由所在河道的水行政主管部门负责审批发放。河道采砂许可证的有效期限不得超过1 年。禁止伪造、涂改、买卖、抵押、出租、出借或者以其他方式转让河道采砂许可证。未经许可，不得从事河道采砂活动。第十条申请河道采砂中华人民共和国司法部

中华人民共和国司法部

2020年4月30日河道采砂许可证的有效期不超过1年。河道采砂许可证有效期满或者开采总量已达到河道采砂许可证规定的开采量的，河道采砂许可证自行失效，采砂人应当立即停止采砂作业，并按照规定对作业现场进行清理、修复。第二十条从事河道采砂活动应当遵守下列2021年7月9日 2016年司法解释第四条款规定：“在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚：（一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的；（二）依据深度解析河道非法采砂的罪与罚管理

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2019年8月20日河道采砂许可证由沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门审批发放；属于省际边界重点河段的，经有关省、直辖市人民政府水行政主管部门签署意见后，由水利部长江水利委员会审批发放；涉及航道的，审批发放前应当征求长江航务管理局和长江海事机构的2022年3月1日 2．“未取得采矿许可证，擅自采矿”属于非法采矿。海砂开砂除了需要采矿许可证外，还需要海砂开采海域使用权证。《海域使用管理法》第3条规定：“海域属于国家所有，国务院代表国家行使海域所有权。任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他刑动派观点｜非法开采海砂行为的法律思考知乎

自然资源部关于部本级应用电子矿产资源勘查许可证、采矿

2021年6月30日现就有关事项公告如下：一、自2021年7月1日起，自然资源部以颁发电子证为主，同时颁发纸质矿产资源勘查许可证、采矿许可证。电子证与纸质矿产资源勘查许可证、采矿许可证具有同等法律效力。自然资源部此前颁发的有效期内的纸质矿产资源勘查许 2021年7月28日河道采砂涉及其他部门的，由其他部门办理相关手续后，报水行政主管部门申请领取河道采砂许可证。在县级以上行政区域界河河道内采砂的，由毗邻的县级以上人民政府水行政主管部门在达成协议的基础上，分别发放河道采砂许可证；未达成协议，不得单方面发放河道采砂许可证。甘肃省河道管理条例（2021年）地方法规规章

深度解析河道非法采砂的罪与罚长江

2021年6月29日司法机关认为，A公司在禁采期采砂的行为属于非法采砂，应当以非法采矿罪追究A公司的刑事责任。笔者认为，《刑法》第三百四十三条对非法采矿罪的客观行为方式作出了明确规定，其入罪前提必须是“未取得采矿许可证擅自采矿”。 2016年司法解释第四 2022年10月1日根据《刑法》第三百四十三条的规定，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，构成非法采矿罪。该罪规制的行为是采矿行为，虽然采出矿石，但采出矿石的行为在法律性质上不属于矿产资源法规定的采矿行为时，就不构成非法采矿罪。《矿产从采矿行为角度认定不构成非法采矿罪

《新规》发布——“这一部分砂石”无需办理河道采砂许可证

2023年11月14日第二条本规定所称涉及采砂特定活动，是指依法不需要办理河道采砂许可证，但因防洪吹填加固堤防、清淤、疏浚、整治河道和航道等采砂的活动。第三条涉及采砂特定活动的实施和管理，实行严格控制、规范监管、保障安全、维护生态的原则。第四条实 2021年10月18日（三）年度采砂许可流程河道采砂许可证的有效期限不得超过1年，河道采砂实施一年一许可。 1采砂单位提出申请。申请材料包括：采砂申请书、采砂申请人与第三者有利害关系、营业执照的复印件及其他相关文件。 2县区水利局受理审查。汉中市人民政府办公室关于加强砂石行业规范管理工作的通知

水利部关于河道采砂管理工作的指导意见部门政务中国政府网

2019年2月22日水利部关于河道采砂管理工作的指导意见水河湖 [2019]58号为深入贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神，进一步加强河道（含湖泊，下同）采砂管理，维护河势稳定，保障防洪安全、供水安全、通航安全、生态安全和重要基础设施安全，根据《水法长江河道采砂管理条例实施办法条为加强长江宜宾以下干流河道采砂的统一管理和监督检查，维护河势稳定，保障防洪和通航安全，根据《长江河道采砂管理条例》，制定本办法。第二条长江水利委员会应当加强对长江采砂的统一管理和监督检查，做好中华人民共和国水利部令（第19号）长江河道采砂管理条例

江苏省水利厅法律法规江苏省人民代表大会常务委员会关于在

2021年10月9日（1998年8月28日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过根据2002年6月22日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈江苏省人民代表大会常务委员会关于在长江江苏水域严禁非法采砂的决定〉的决定》次修正根据2021年9月29日江苏省第十三届人民代表大会常务 2020年6月30日经查，吴小宾均未取得采矿许可证，其开采土石的地点位于城东综合体项目范围内，但不属于某小区范围。同时查明，吴小宾在征求龙湖公司的同意后，龙湖公司未并告诉甲方城东公司，故城东公司对吴小宾开采土石用以修建施工便道的情况并不知情。工程施工中开采砂石行为的界定江苏检察网

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2023年4月10日《国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》（国土资函〔1998〕190号）和《国土资源部关于解释工程施工采挖砂、石、土矿产资源有关问题的复函》（国土资函〔1999〕404号）同时废止。2019年11月8日（二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。实施前款规定行为，虽不具有本解释第三条款规定的情形，但严重影响河势稳定，危害防洪安全的，应当认定为刑法第三百四十三条款规定的“情节严重”。非法采砂、采石如何判？——解析非法采矿罪开采

哪些地区禁止采砂，采砂许可证怎么办理？知乎

采砂许可证怎么办理？自2021年7月1日起，部本级实施电子矿产资源勘查许可证、采矿许可证（以下简称电子证）。现就有关事项公告如下： 1、自2021年7月1日起，自然资源部以颁发电子证为主，同时颁发纸质矿产资源勘查许可证、采矿许可证。摘要由于行政管理上对采矿权许可证实行严格审批，司法实务上就存在仅根据行政违法认定非法采矿罪的冲动，这种放弃刑法所固有的违法性进行判断的现状亟需改变。非法采矿罪的保护法益是矿产资源及其合理利用，以及国家对矿产资源的财产所有权大咖说丨周光权：非法采矿罪的关键问题腾讯新闻

“整座山被挖走”，非法采砂为何无人闻问光明网

2020年9月4日近日，湖北武汉黄陂区赵店村一带被举报涉非法采砂，有村民反映称，“整座山被挖走”。记者调查发现多处凹陷巨坑，山体裸露植被遭破坏。武汉自然资源和规划局称不知情，已停发小企业采矿许可证。武汉园林和林业局工作人员表示，砍伐树木若无林地 2001年10月10日河道采砂许可证式样由国务院水行政主管部门规定，由沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门和长江水利委员会印制。第十条从事长江采砂活动的单位和个人应当向沿江市、县人民政府水行政主管部门提出申请；符合下列条件的，由长江水利中华人民共和国国务院令（第320号）长江河道采砂管理